國(guó)有公司經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓概述

國(guó)有公司經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指國(guó)有公司將其經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給其他法人、自然人或者其他組織的民事法律行為。這種轉(zhuǎn)讓通常是為了優(yōu)化資源配置，促進(jìn)國(guó)有資本的合理流動(dòng)，以及調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)讓過(guò)程中需要遵守國(guó)家的法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，并保護(hù)國(guó)家和其他各方的合法權(quán)益。

轉(zhuǎn)讓的基本條件

轉(zhuǎn)讓國(guó)有公司經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，需要滿足一些基本條件。轉(zhuǎn)讓的國(guó)有公司經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰，不存在權(quán)屬糾紛。轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開(kāi)披露有關(guān)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。

轉(zhuǎn)讓的程序

國(guó)有公司經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序包括以下幾個(gè)步驟：

內(nèi)部審議：轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)做好可行性研究，并按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，形成書(shū)面決議。國(guó)有獨(dú)資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議；沒(méi)有設(shè)立董事會(huì)的，由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見(jiàn)，并對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。

出資人審批：國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，但重要子企業(yè)的重大國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)簽財(cái)政部門后批準(zhǔn)。

清產(chǎn)核資與審計(jì)：企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織目標(biāo)公司按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展清產(chǎn)核資，并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)。在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

信息披露、征集受讓方：轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開(kāi)披露有關(guān)企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。

簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議：經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對(duì)受讓方有特殊要求的，企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，也可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。

審批備案：轉(zhuǎn)讓方將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)文字書(shū)面材料報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主管部門備案登記。

產(chǎn)權(quán)登記：轉(zhuǎn)讓方和受讓方憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證以及相應(yīng)的材料辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

變更手續(xù)：交易完成，標(biāo)的企業(yè)修改《公司章程》以及股東名冊(cè)，并到工商行政管理部門進(jìn)行變更登記。

總結(jié)

國(guó)有公司經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行。通過(guò)這一過(guò)程，可以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，促進(jìn)國(guó)有公司的健康發(fā)展。