國資注入公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程需要遵循嚴(yán)格的程序和規(guī)定。以下是具體的步驟:
1. 內(nèi)部審議企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究,按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議,并形成書面決議。國有獨(dú)資公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議;沒有設(shè)立董事會(huì)的,由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。涉及職工合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見,對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過。
2. 出資人審批國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,但重要子企業(yè)的重大國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)簽財(cái)政部門后批準(zhǔn)。其中涉及政府社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的,需預(yù)先報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門審批。
3. 清產(chǎn)核資與審計(jì)企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織目標(biāo)公司按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資,根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè),并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)(包括按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人的離任審計(jì))。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有股權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
4. 資產(chǎn)評(píng)估在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后,作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過程中,當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。沒有進(jìn)行評(píng)估的,不影響股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力。有關(guān)權(quán)利人主張補(bǔ)充評(píng)估并補(bǔ)足差價(jià)的,人民法院應(yīng)予支持。受讓人因?yàn)轫氀a(bǔ)足的差價(jià)款過高而主張撤銷轉(zhuǎn)讓協(xié)議的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
5. 信息披露、征集受讓方轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級(jí)以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上,公開披露有關(guān)企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日。披露的轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)包括下列
其他需披露的事項(xiàng)
6. 簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對(duì)受讓方有特殊要求的,企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,經(jīng)省級(jí)以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,也可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同時(shí),轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方協(xié)商提出企業(yè)重組方案,包括在同等條件下對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工的優(yōu)先安置方案。轉(zhuǎn)讓和受讓雙方應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證,按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
7. 辦理變更、登記等手續(xù)股權(quán)變動(dòng)的公司需舉行股東大會(huì),并形成決議。出讓方和受讓方簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。由產(chǎn)權(quán)交易中心審理合同及附件,并辦理交割手續(xù)(私營有限公司可不需要)。到各有關(guān)部門辦理變更、登記等手續(xù)。
必須掛牌:如果沒有特殊情況,要轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)必須經(jīng)過產(chǎn)權(quán)交易所掛牌。
產(chǎn)權(quán)交易:國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓一般需要通過產(chǎn)權(quán)交易所掛牌競價(jià),然后簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
協(xié)議轉(zhuǎn)讓:協(xié)議轉(zhuǎn)讓是國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的特殊方式,無需掛牌競價(jià),但限制很嚴(yán),央企必須是國資委批準(zhǔn),地方國企必須由省國資委以上批準(zhǔn),批準(zhǔn)難度較大。
通過上述步驟和注意事項(xiàng),國資注入公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程可以確保合法、合規(guī)、透明和公正。