近兩年基層審計(jì)部門組織陸續(xù)開展了部分行政村的審計(jì),縣委、縣政府并出臺(tái)文件了跪求起到村級(jí)審計(jì)等有關(guān)文件,擬可以提高對村級(jí)的監(jiān)督和管理。但村級(jí)財(cái)務(wù)和縣一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)陸續(xù)開展鎮(zhèn)級(jí)審計(jì)的過程中仍存在很多問題,需應(yīng)予以規(guī)范引導(dǎo),促進(jìn)村務(wù)公開、民主理財(cái),為新農(nóng)村建設(shè)掃清道路運(yùn)行發(fā)展中乃至于障礙。
第一,財(cái)務(wù)統(tǒng)管不全面,不能可以實(shí)行多維度的監(jiān)督。目前,村級(jí)財(cái)務(wù)確實(shí)什么制度由財(cái)政局另設(shè)置的部門代理記賬,但“代賬制”僅是對上級(jí)撥付資金的村級(jí)補(bǔ)助和專項(xiàng)資金進(jìn)行賬務(wù)統(tǒng)管,鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)仍由村里管轄地或一人管轄,財(cái)政統(tǒng)管體制沒法對村里賬務(wù)進(jìn)行新華考資的監(jiān)督和管理。會(huì)造成了村級(jí)財(cái)務(wù)兩套賬,有時(shí)2個(gè)縣級(jí)市部門還過度集中代管的鎮(zhèn)級(jí)資金。
第二,部分政策制度規(guī)定不合理不,為村級(jí)給了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。完善村級(jí)辦公費(fèi)用主要注意靠轉(zhuǎn)移支付,大部分辦公費(fèi)用均主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)各部門統(tǒng)一親自布置的支出,行政村換算和用經(jīng)費(fèi)有限。會(huì)造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)占用等浪費(fèi)村級(jí)公務(wù)費(fèi)用現(xiàn)象的發(fā)生。
第三,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作很薄弱,班子處理完畢交權(quán)不多交錢。受負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)或財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等各方面條件的限制,村集體自身管理的財(cái)務(wù)如何處理更具一定程度的隨意地性,很多村賬簿可以設(shè)置不全的、賬務(wù)如何處理不規(guī)范的要求。小村合大村后,新的行政村未對合并前的各自然村的集體資產(chǎn)、負(fù)債接受統(tǒng)管或漏辦理登記有關(guān)固定資產(chǎn),導(dǎo)致凈資產(chǎn)的不實(shí),則影響管理。
第四,財(cái)務(wù)管理制度不尚未健全完善系統(tǒng),村務(wù)公開不規(guī)范、民主理財(cái)如同虛設(shè)。在所調(diào)查的村中,雖也有上墻財(cái)務(wù)管理制度和關(guān)于村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,但制定并執(zhí)行內(nèi)容不新華考資或不好回答不具體。由此造成系統(tǒng)設(shè)置的村務(wù)公開欄成了擺設(shè),為了公開內(nèi)容不詳細(xì)、不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),村民不能十分詳細(xì)據(jù)實(shí)以告地清楚村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù),民主理財(cái)則曾經(jīng)的憧憬向往的目標(biāo)模式。
第五,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,限制下載社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。臨泉縣處在安徽省北部,蘇魯豫皖四省交接處點(diǎn),家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下,各村一般很少還可以保留集體資產(chǎn),幾乎不存在集體經(jīng)濟(jì)。村里文體、基礎(chǔ)建設(shè)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展則依戀于村民自行籌資或上級(jí)部門撥款,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)援助不過是杯水車薪,而村民集資又受村民經(jīng)濟(jì)狀況、村民意識(shí)和村干部辦事作風(fēng)等影響?!皼]什么事無錢辦,沒錢的話辦不好”來講限制下載了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
第一,審計(jì)主體權(quán)復(fù)議權(quán)的依據(jù)。鎮(zhèn)級(jí)管理者與三百名村民的受托代-理關(guān)系,經(jīng)典詮釋了鎮(zhèn)級(jí)審計(jì)應(yīng)一類內(nèi)部審計(jì)或個(gè)人委托審計(jì)的范疇,國家審計(jì)機(jī)關(guān)陸續(xù)開展村級(jí)審計(jì)隱隱嚴(yán)重缺乏明確的法律和理論依據(jù)。但從另一方面來講,呢既然建設(shè)“生產(chǎn)出來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,是我們努力的方向和目標(biāo),在生產(chǎn)并未這般發(fā)展、經(jīng)濟(jì)業(yè)已這等高度發(fā)達(dá)、村民民主文明意識(shí)尚需能提高的現(xiàn)階段,全部明確的理想的模式對其予以管理是不看似可行的,以及政府委任專業(yè)點(diǎn)的機(jī)構(gòu)給以監(jiān)督和引導(dǎo)出來更是不可缺少的,為國家審計(jì)機(jī)關(guān)鎮(zhèn)村審計(jì)主體權(quán)的法律賦予能提供了根據(jù)。
第二,審計(jì)優(yōu)勢。簡單的方法是專業(yè)優(yōu)勢。相對來說審計(jì)人員具高財(cái)務(wù)、基建等審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),本身較高的專業(yè)勝任能力。主要是資源優(yōu)勢。審計(jì)人員完全掌握著大量的本地經(jīng)濟(jì)和政策管理信息,都很清楚各專項(xiàng)資金來源途徑、使用要求,能夠從政策和發(fā)展實(shí)際中積極開展工作,做出的意見更具高可行性、用處性。立即是服務(wù)意識(shí)。緊接著理念的創(chuàng)新,審計(jì)人員應(yīng)具備較高的微觀和服務(wù)意識(shí)。審計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高,更能柯西-黎曼方程相繼開展村級(jí)組織資產(chǎn)評(píng)估工作的需要。
第三,審計(jì)困境。必須,基層審計(jì)機(jī)關(guān)本身就存在地力量小和任務(wù)重的矛盾,存在著審計(jì)經(jīng)費(fèi)的限制問題,而如果不是把村級(jí)組織審計(jì)再納入計(jì)劃審計(jì)機(jī)關(guān)工作的范疇,審計(jì)資源的局限將絕對無法保正財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效果。其次,鎮(zhèn)村審計(jì),要求審計(jì)人員探索到農(nóng)戶或田間村頭繼續(xù)開展調(diào)查,核查、查深、查透,并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)求實(shí)際接受分析研究,提議進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的管理建議和經(jīng)濟(jì)措施。并且,農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)能發(fā)揮比較好的指導(dǎo)作用。
第一,比較明確體制,委任專門機(jī)構(gòu)具體實(shí)施農(nóng)村監(jiān)管或發(fā)展研究。審計(jì)機(jī)關(guān)的.村級(jí)審計(jì),也可以在一定程度上才發(fā)現(xiàn)管理中存在地的共性問題。問題的整改或發(fā)展措施的制定和落實(shí),則需由政府任命農(nóng)業(yè)或一個(gè)部門具體看負(fù)責(zé),對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村接受日常管理和財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,幫促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明和諧社會(huì)的最終形成、各種驗(yàn)收上一級(jí)政策的貫徹落實(shí)。
第二,完善制度,進(jìn)一步促進(jìn)自治。村級(jí)財(cái)務(wù)不牽扯行政村的千家萬戶,在管理上應(yīng)完善村規(guī)民約、村務(wù)公開、民主理財(cái)、公開責(zé)任追究、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督、民主評(píng)議、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度的內(nèi)容、形式、程序、措施,使農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主管理各項(xiàng)工作邁向輝煌規(guī)范化、制度化。
第三,清理過核查村級(jí)組織資產(chǎn),遏制正常的債務(wù)。認(rèn)真搞好村級(jí)組織集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記工作,對集體資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)解決農(nóng)村各業(yè)承包基數(shù)不合理不、低價(jià)承包的問題,以防集體資產(chǎn)耗損。并有針對性地提議減債措施,積極穩(wěn)妥地如何處理好早就無法形成的債權(quán)債務(wù)問題。
第四,非常重視抓好村干部的教育培訓(xùn),提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能動(dòng)性和能力。村級(jí)財(cái)務(wù)管理,村干部是第一責(zé)任人,他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高低真接判斷了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的好壞、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,農(nóng)業(yè)主管和政府有關(guān)部門要定期積極開展對村干部的政治、科技、財(cái)經(jīng)法紀(jì)等關(guān)聯(lián)方面的培訓(xùn)。調(diào)查過程發(fā)現(xiàn)到,政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較高的村干部在手下搞好集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、恪守財(cái)經(jīng)法紀(jì)方面成就相對于突出。
第五,形象的修辭群眾的力量,系統(tǒng)完善基層民主。村里要想搞好經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,光靠政府的力量是太遠(yuǎn)的,要凝心聚力,發(fā)揮出來村民代表大會(huì)在民主選舉和必然事務(wù)決定中的作用,選拔出政治素質(zhì)好、思想過硬、有創(chuàng)新意識(shí)的班子,來手下群眾搞發(fā)展、管事務(wù),總體協(xié)調(diào)眾多利益關(guān)系。
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村級(jí)財(cái)務(wù)和縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)相繼開展鎮(zhèn)級(jí)審計(jì)的過程中修真者的存在很多問題,下面跟了我一起來研究和探討村級(jí)財(cái)務(wù)管理中現(xiàn)存問題及建議。
第一,財(cái)務(wù)統(tǒng)管不全面,不能如何實(shí)施全方面的監(jiān)督。目前,村級(jí)財(cái)務(wù)確實(shí)強(qiáng)制推行由財(cái)政局另設(shè)置里的部門代理記賬,但“代賬制”僅是對上級(jí)及時(shí)撥付的村級(jí)補(bǔ)助和專項(xiàng)資金進(jìn)行賬務(wù)統(tǒng)管,完善村級(jí)集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)仍由村里行政管轄權(quán)或一人管轄,財(cái)政統(tǒng)管體制又不能對村里賬務(wù)通過新華考資的監(jiān)督和管理。照成了村級(jí)財(cái)務(wù)兩套賬,有時(shí)代管部門還擠占代管的村級(jí)組織資金。
第二,部分政策制度規(guī)定不合不合理,為村級(jí)帶來財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)村辦公費(fèi)用主要注意靠轉(zhuǎn)移支付,大部分辦公費(fèi)用均作用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)各部門統(tǒng)一再布置的支出,行政村不好算用下經(jīng)費(fèi)不大。導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相增加等實(shí)在是浪費(fèi)村級(jí)組織公務(wù)費(fèi)用現(xiàn)象的發(fā)生。
第三,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作極其薄弱,班子處理完交權(quán)不多交錢。受負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)或財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等各方面條件的限制,村集體讓其管理的財(cái)務(wù)如何處理具備一定程度的隨意地性,有的村賬簿設(shè)置里不資料齊全、賬務(wù)處理不國家規(guī)范。小村合大村后,新的行政村未對合并前的各自然村的集體資產(chǎn)、負(fù)債參與統(tǒng)管或漏登記有關(guān)固定資產(chǎn),會(huì)造成凈資產(chǎn)的不實(shí),容易降低管理。
第四,財(cái)務(wù)管理制度不比較完備完善系統(tǒng),村務(wù)公開不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、民主理財(cái)固若金湯。在所調(diào)查的村中,雖都是上墻財(cái)務(wù)管理制度和關(guān)於村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,但制定出內(nèi)容不新華考資或不好回答不詳細(xì)。終致倒致系統(tǒng)設(shè)置的村務(wù)公開欄成了擺設(shè),公開的內(nèi)容不全面、不規(guī)范的要求,村民不能比較詳細(xì)如實(shí)回答地了解村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù),民主理財(cái)則成為憧憬向往的目標(biāo)模式。
第五,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,限制修改社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。定遠(yuǎn)縣進(jìn)入安徽省北部,蘇魯豫皖四省交匯點(diǎn),家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下,各村很少很少還保留集體資產(chǎn),簡直不存在集體經(jīng)濟(jì)。村里文體、基礎(chǔ)建設(shè)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展則依戀于村民公產(chǎn)或上級(jí)機(jī)關(guān)撥款,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)援助不過是杯水車薪,而村民集資又受村民經(jīng)濟(jì)狀況、村民意識(shí)和村干部辦事作風(fēng)等影響?!澳阌惺聼o錢辦,你有錢辦不好”往往限制了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
第一,必須明確體制,任命專門機(jī)構(gòu)具體實(shí)施農(nóng)村監(jiān)管或發(fā)展研究。審計(jì)機(jī)關(guān)的鎮(zhèn)村審計(jì),可以不在一定程度上突然發(fā)現(xiàn)管理中修真者的存在的共性問題。問題的整改或發(fā)展措施的制定和落實(shí),則需由政府委任農(nóng)業(yè)或一個(gè)部門具體一點(diǎn)共同負(fù)責(zé),對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村并且日常管理和財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,指導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明和諧社會(huì)的最終形成、經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)上一級(jí)政策的貫徹落實(shí)。
第二,完善制度,進(jìn)一步促進(jìn)自治。村級(jí)財(cái)務(wù)牽涉行政村的千家萬戶,在管理上應(yīng)完善村規(guī)民約、村務(wù)公開、民主理財(cái)、為了公開責(zé)任追究、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督、民主評(píng)議、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度的內(nèi)容、形式、程序、措施,使農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主管理各項(xiàng)工作邁入規(guī)范化、制度化。
第三,定期清理核實(shí)確認(rèn)完善村級(jí)資產(chǎn),扼制正常的債務(wù)。很認(rèn)真干好村級(jí)集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記工作,對集體資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,全力解決農(nóng)村各業(yè)承包基數(shù)不合理、低價(jià)承包的問題,以防集體資產(chǎn)會(huì)流失。并有針對性地提出來減債措施,積極穩(wěn)妥地如何處理好早就自然形成的債權(quán)債務(wù)問題。
第四,重視抓實(shí)村干部的教育培訓(xùn),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能動(dòng)性和能力。村級(jí)財(cái)務(wù)管理,村干部是第一責(zé)任人,他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高低再判斷了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的好壞、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,農(nóng)業(yè)主管和政府有關(guān)部門要定期陸續(xù)開展對村干部的政治、科技、財(cái)經(jīng)法紀(jì)等或是方面的培訓(xùn)。調(diào)查過程突然發(fā)現(xiàn),政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)相對于低且的村干部在手下搞好集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)方面成就相對于突出。
村級(jí)財(cái)務(wù)和縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)積極開展村級(jí)組織審計(jì)的過程中未知很多問題,下面跟了我一起來探討村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的不足之處及建議。
第一,財(cái)務(wù)統(tǒng)管不詳細(xì),不能可以實(shí)行全方面的監(jiān)督。目前,村級(jí)財(cái)務(wù)只不過可以實(shí)行由財(cái)政局另外設(shè)置中的部門代理記賬,但“代賬制”僅是對上級(jí)及時(shí)撥付的鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)助和專項(xiàng)資金通過賬務(wù)統(tǒng)管,鎮(zhèn)級(jí)集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)仍由村里管轄或少有管轄,財(cái)政統(tǒng)管體制沒法對村里賬務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)督和管理。導(dǎo)致了村級(jí)財(cái)務(wù)兩套賬,有時(shí)代管市部門還擠占代管的鎮(zhèn)村資金。
第二,部分政策制度規(guī)定不合理,為村級(jí)給他財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。村級(jí)組織辦公費(fèi)用要注意靠轉(zhuǎn)移支付,大部分辦公費(fèi)用均主要是用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)各部門統(tǒng)一親自布置的支出,行政村實(shí)際可用經(jīng)費(fèi)不足。造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)被分流等浪費(fèi)村級(jí)公務(wù)費(fèi)用現(xiàn)象的發(fā)生。
第三,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作薄弱,班子點(diǎn)交交權(quán)不沒交錢。受負(fù)責(zé)人見過或財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等各方面條件的限制,村集體讓其管理的財(cái)務(wù)如何處理更具一定程度的隨意性,有的村賬簿系統(tǒng)設(shè)置不資料齊全、賬務(wù)處理不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。小村合大村后,新的行政村未對合并前的各自然村的集體資產(chǎn)、負(fù)債并且統(tǒng)管或漏登記關(guān)聯(lián)固定資產(chǎn),照成凈資產(chǎn)的不實(shí),進(jìn)一步影響管理。
第四,財(cái)務(wù)管理制度不健全系統(tǒng)完善,村務(wù)公開不規(guī)范的要求、民主理財(cái)成了擺設(shè)。在所全面的調(diào)查的村中,雖都有吧上墻財(cái)務(wù)管理制度和麻煩問下村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,但如何制定內(nèi)容不國家公務(wù)員考試綜合教材或太含糊不具體一點(diǎn)。從而造成系統(tǒng)設(shè)置的村務(wù)公開欄成了擺設(shè),公開內(nèi)容不全面、不國家規(guī)范,村民肯定不能最詳細(xì)照實(shí)地所了解村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù),民主理財(cái)則擁有憧憬向往的目標(biāo)模式。
第五,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,取消社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。潁上縣在安徽省北部,蘇魯豫皖四省交界點(diǎn),家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下,各村大多還保留集體資產(chǎn),幾乎不必然集體經(jīng)濟(jì)。村里文體、基礎(chǔ)建設(shè)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展則依賴性太強(qiáng)于村民公產(chǎn)或上級(jí)單位撥款,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)援助當(dāng)然是杯水車薪,而村民集資又受村民經(jīng)濟(jì)狀況、村民意識(shí)和村干部辦事作風(fēng)等影響?!皼]什么事無錢辦,錢多辦不好”來講限制修改了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
第一,比較明確體制,委派一類機(jī)構(gòu)率先實(shí)施農(nóng)村監(jiān)管或發(fā)展研究。審計(jì)機(jī)關(guān)的完善村級(jí)審計(jì),是可以在一定程度上發(fā)現(xiàn)到管理中必然的共性問題。問題的整改或發(fā)展措施的制定和落實(shí),則需由政府委派農(nóng)業(yè)或一個(gè)部門具體你們負(fù)責(zé),對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村并且日常管理和財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,好處促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明和諧社會(huì)的最終形成、各項(xiàng)上級(jí)政策的貫徹落實(shí)。
第二,完善制度,促進(jìn)組織自治。村級(jí)財(cái)務(wù)牽扯行政村的千家萬戶,在管理上應(yīng)完善村規(guī)民約、村務(wù)公開、民主理財(cái)、不公開責(zé)任追究、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督、民主評(píng)議、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度的內(nèi)容、形式、程序、措施,使農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主管理各項(xiàng)工作攀向管理規(guī)范化、制度化。
第三,清理過核查村級(jí)資產(chǎn),遏制正常的債務(wù)。鄭重搞鎮(zhèn)級(jí)集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記工作,對集體資產(chǎn)接受評(píng)估,解決群眾農(nóng)村各業(yè)承包基數(shù)不合理、低價(jià)承包協(xié)議的問題,以防集體資產(chǎn)耗損。并有針對性地提議減債措施,穩(wěn)妥推進(jìn)地去處理好巳經(jīng)連成的債權(quán)債務(wù)問題。
第四,看重突出抓好村干部的教育培訓(xùn),能提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能動(dòng)性和能力。村級(jí)財(cái)務(wù)管理,村干部是第一責(zé)任人,他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高低然后判斷了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的好壞、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,農(nóng)業(yè)主管和政府有關(guān)部門要定期定時(shí)開展對村干部的政治、科技、財(cái)經(jīng)法紀(jì)等或是方面的培訓(xùn)。調(diào)查過程發(fā)現(xiàn)自己,政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)總體相對低的村干部在手下干好集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、恪守財(cái)經(jīng)法紀(jì)方面成就相對形態(tài)輪廓。
第五,應(yīng)用群眾的力量,完備基層民主。村里要想搞起來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,光靠政府的力量是有限的,需要凝心聚力,發(fā)揮村民代表大會(huì)在民主選舉和重大的事情事務(wù)決定中的作用,選拔出政治素質(zhì)好、思想過硬、有創(chuàng)新意識(shí)的班子,來手下群眾搞發(fā)展、管事務(wù),協(xié)調(diào)其它利益關(guān)系。