代理記賬審批實行告知承諾

告知承諾制的含義和目的

告知承諾制是一種行政審批改革措施，它指的是行政機關(guān)一次性告知申請人行政審批條件和要求以及相關(guān)材料，申請人以書面形式承諾其符合法定條件和要求，并提交相關(guān)申請材料。行政機關(guān)按照形式審查后當場作出審批決定的方式。

實行告知承諾制的主要目的是為了簡化行政審批流程，減輕企業(yè)和個人負擔，提高審批效率。同時，通過這種方式也可以促進審批部門規(guī)范審批標準，減少自由裁量權(quán)，實現(xiàn)審批責任從政府部門一方擔責到政府、市場、社會三方共同履責的轉(zhuǎn)變。

代理記賬審批實行告知承諾的依據(jù)和條件

代理記賬審批實行告知承諾制的依據(jù)主要是《中華人民共和國會計法》第三十六條和《代理記賬管理辦法》。申請條件包括：依法設(shè)立的企業(yè)；專職從業(yè)人員不少于3名；主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員；有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

申請代理記賬資格的流程和要求

申請代理記賬資格的機構(gòu)，應(yīng)當向市行政審批局社會事務(wù)科提交申請及下列材料，并對提交材料的真實性負責：

1.代理記賬機構(gòu)設(shè)立申請表；2.機構(gòu)的協(xié)議或者章程；3.主管代理記帳業(yè)務(wù)的負責人情況表、具備會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明或從事會計工作三年以上證明材料；4.專職從業(yè)人員情況表（含從業(yè)資格證書、會計專業(yè)技術(shù)資格證書、機構(gòu)的能力認定材料之一）和身份證明材料復(fù)印件；5.主管代理記帳業(yè)務(wù)的負責人、專職從業(yè)人員在機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；6.代理記帳業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度；7.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

如所需材料符合要求，市行政審批局當場作出行政審批決定，并在審批決定之日起5個工作日內(nèi)，向申請人制發(fā)代理記賬許可證書。

監(jiān)管和法律責任

對于申請機構(gòu)作出虛假承諾的，市財政局依照《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)規(guī)定依法撤銷行政許可、收回執(zhí)業(yè)許可證書并予以公告。被依法撤銷行政許可的代理記賬機構(gòu)，其基于本次行政許可取得的利益不受保護，并承擔因此引發(fā)的相應(yīng)法律責任。此外，以告知承諾方式取得行政許可的代理記賬機構(gòu)在經(jīng)營過程中發(fā)生其他違法違規(guī)行為的，依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，予以處理。

代理記賬審批實行告知承諾制的目的在于簡化流程、提高效率，并通過信用監(jiān)管確保合規(guī)性。這一制度在全國多個地方得到了實施，并取得了良好效果。