資質(zhì)掛靠單位概述

資質(zhì)掛靠是指沒有相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人或法人，利用其他企業(yè)的資質(zhì)，并以被掛靠企業(yè)的名義參與投標(biāo)、訂立合同、辦理施工手續(xù)、從事施工等的行為。這種行為在法律上是不被承認(rèn)的，且存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

資質(zhì)掛靠的定義

資質(zhì)掛靠是指沒有相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人或法人，利用其他企業(yè)的資質(zhì)，并以被掛靠企業(yè)的名義參與投標(biāo)、訂立合同、辦理施工手續(xù)、從事施工等的行為。

資質(zhì)掛靠的原因

資質(zhì)掛靠的主要原因是國家對(duì)施工企業(yè)實(shí)行資質(zhì)許可制度，其根本目的是為了從主體上控制建設(shè)工程的質(zhì)量。對(duì)于沒有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)，想要避開監(jiān)管進(jìn)行施工承包的，只能掛靠有資質(zhì)的企業(yè)。

資質(zhì)掛靠的風(fēng)險(xiǎn)

資質(zhì)掛靠存在很多風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)、行政處罰風(fēng)險(xiǎn)、安全事故風(fēng)險(xiǎn)、市場營銷與經(jīng)營管理能力風(fēng)險(xiǎn)以及農(nóng)民工工資支付風(fēng)險(xiǎn)。例如，在掛靠項(xiàng)目中，施工單位一般缺乏對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際管控，可能導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控、項(xiàng)目結(jié)算不可控、維修費(fèi)用不可控、分供付款不可控和質(zhì)量責(zé)任不可控。如果施工單位大量依靠掛靠項(xiàng)目來擴(kuò)大市場份額，可能會(huì)失去通過提高自身經(jīng)營管理水平增加效益的動(dòng)力。

資質(zhì)掛靠的法律責(zé)任

根據(jù)《建筑法》第66條和《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第61條的規(guī)定，施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，可能會(huì)被處以罰款、沒收違法所得，甚至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書。在安全事故發(fā)生后，施工單位不僅要承擔(dān)項(xiàng)目發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，還可能面臨刑事責(zé)任。

結(jié)論

資質(zhì)掛靠是一種違法行為，不僅會(huì)導(dǎo)致法律上的后果，還會(huì)給施工單位帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。因此，施工單位應(yīng)該遵守法律規(guī)定，嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠行為。