《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》是一項為了加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理,提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)量,維護環(huán)境影響評價行業(yè)秩序而制定的法規(guī)。這項辦法經(jīng)過2015年4月2日環(huán)境保護部部務(wù)會議修訂通過,并于2015年9月28日中華人民共和國環(huán)境保護部令第36號公布,自2015年11月1日起施行。它替代了原有的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第26號)。
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》,資質(zhì)等級分為甲級和乙級。評價范圍包括環(huán)境影響報告書的十一個類別和環(huán)境影響報告表的二個類別。其中,環(huán)境影響報告書類別分設(shè)甲、乙兩個等級。資質(zhì)等級為甲級的環(huán)評機構(gòu)(以下簡稱甲級機構(gòu)),其評價范圍應(yīng)當(dāng)至少包含一個環(huán)境影響報告書甲級類別;資質(zhì)等級為乙級的環(huán)評機構(gòu)(以下簡稱乙級機構(gòu)),其評價范圍只包含環(huán)境影響報告書乙級類別和環(huán)境影響報告表類別。
資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)通用,有效期為四年,由環(huán)境保護部統(tǒng)一印制、頒發(fā)。資質(zhì)證書包括正本和副本,記載環(huán)評機構(gòu)的名稱、資質(zhì)等級、評價范圍、證書編號、有效期,以及環(huán)評機構(gòu)的住所、法定代表人等信息。
國家鼓勵環(huán)評機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,積極開展環(huán)境影響評價技術(shù)研究,提升技術(shù)優(yōu)勢,增強技術(shù)實力,形成一批區(qū)域性和專業(yè)性技術(shù)中心。同時,國家支持成立環(huán)境影響評價行業(yè)組織,加強行業(yè)自律,維護行業(yè)秩序,組織開展環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的水平評價,建立健全行業(yè)內(nèi)獎懲機制。
環(huán)評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。環(huán)評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有固定的工作場所,具備環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系,建立并實施環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)承接、質(zhì)量控制、檔案管理、資質(zhì)證書管理等制度。
甲級機構(gòu)除具備上述規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過至少八項主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書;至少配備十五名環(huán)境影響評價工程師;評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書甲級類別至少配備六名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師,其中至少三人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的相應(yīng)類別環(huán)境影響報告書各二項;評價范圍中的環(huán)境影響報告書乙級類別以及核與輻射項目環(huán)境影響報告表類別配備的環(huán)境影響評價工程師條件應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條第(二)項的規(guī)定;近四年內(nèi)至少完成過一項環(huán)境保護相關(guān)科研課題,或者至少編制過一項國家或者地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。
乙級機構(gòu)除具備上述規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:至少配備九名環(huán)境影響評價工程師;評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書乙級類別至少配備四名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師,其中至少二人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)各四項。核與輻射項目環(huán)境影響報告表類別應(yīng)當(dāng)至少配備一名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師。
“項目評價資質(zhì)”的解釋,主要是針對《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》進行了詳細的介紹,并對環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)條件進行了闡述。