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環(huán)評資質(zhì)管理辦法、環(huán)評資質(zhì)管理辦法征求意見稿

作者:好順佳
更新日期:2024-04-26 09:52:18
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環(huán)境影響評價法「全文」

環(huán)境影響評價法「全文」

中華人民共和國環(huán)境影響評價法

》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2002年10月28日通過,現(xiàn)予公布,自2003年9月1日起施行。

第一章總則

第一條為了實施

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。

環(huán)評資質(zhì)管理辦法、環(huán)評資質(zhì)管理辦法征求意見稿

第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的

生態(tài)系統(tǒng)

可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。

第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。

第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和

評價指標(biāo)體系

建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)

行政主管

部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系。

第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評價

第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。

規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。

未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機關(guān)不予審批。

第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)

專項規(guī)劃

(以下簡稱專項規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。

前款所列專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。

第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第十條專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;

(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;

(三)環(huán)境影響評價的結(jié)論。

第十一條專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。

編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。

第十二條專項規(guī)劃的編制機關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關(guān)不予審批。

第十三條設(shè)區(qū)的市級以上政府在審批專項規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。

參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。

由省級以上政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第十四條設(shè)區(qū)的市級以上政府或者省級以上政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。

在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。

第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后,編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。

第三章建設(shè)項目的環(huán)境影響評價

第十六條國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。

建設(shè)單位

應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):

(一)可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價;

(二)可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項評價;

(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。

建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。

第十七條建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)建設(shè)項目概況;

(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;

(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;

(四)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;

(五)建設(shè)項目對環(huán)境影響的`經(jīng)濟(jì)損益分析;

(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;

(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。

涉及水土保持的建設(shè)項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的

水土保持方案

環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

第十八條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。

作為一項整體建設(shè)項目的規(guī)劃,按照建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價,不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。

已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目,其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。

第十九條接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍,從事環(huán)境影響評價服務(wù),并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。

為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。

第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。

任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。

二十一條

除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。

第二十二條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

海洋工程

建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照《

中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法

》的規(guī)定辦理。

審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,不得收取任何費用。

第二十三條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件:

(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目;

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;

(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。

前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。

建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第二十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。

第二十五條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第二十六條建設(shè)項目建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。

第二十七條在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施。

第二十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對屬于為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)編制不實的環(huán)境影響評價文件的,依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職,對依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件予以批準(zhǔn)的,依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第四章法律責(zé)任

第二十九條規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。

第三十條規(guī)劃審批機關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。

第三十一條建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。

第三十二條建設(shè)項目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未評價,或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門擅自批準(zhǔn)該項目建設(shè)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實的,由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在審批中收取費用的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十六條省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)本地的實際情況,要求對本轄區(qū)的縣級政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。

第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價辦法,由中央軍事委員會依照本法的原則制定。

第三十八條本法自2003年9月1日起施行。

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建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法的管理辦法

建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法

目 錄

第一章 總則

第二章 環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)條件

第三章 資質(zhì)的申請與審查

第四章 環(huán)評機構(gòu)的管理

第五章 環(huán)評機構(gòu)的監(jiān)督檢查

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

附 建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)中的評價范圍類別劃分

第一章 總 則

第一條 為加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理,提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)量,維護(hù)環(huán)境影響評價行業(yè)秩序,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,向環(huán)境保護(hù)部申請建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)(以下簡稱資質(zhì)),經(jīng)審查合格,取得《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》(以下簡稱資質(zhì)證書)后,方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價范圍內(nèi)接受建設(shè)單位委托,編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表(以下簡稱環(huán)境影響報告書(表))。

環(huán)境影響報告書(表)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)(以下簡稱環(huán)評機構(gòu))編制。

第三條 資質(zhì)等級分為甲級和乙級。評價范圍包括環(huán)境影響報告書的十一個類別和環(huán)境影響報告表的二個類別(具體類別見附件),其中環(huán)境影響報告書類別分設(shè)甲、乙兩個等級。

資質(zhì)等級為甲級的環(huán)評機構(gòu)(以下簡稱甲級機構(gòu)),其評價范圍應(yīng)當(dāng)至少包含一個環(huán)境影響報告書甲級類別;資質(zhì)等級為乙級的環(huán)評機構(gòu)(以下簡稱乙級機構(gòu)),其評價范圍只包含環(huán)境影響報告書乙級類別和環(huán)境影響報告表類別。

應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響報告書甲級類別評價范圍的環(huán)評機構(gòu)主持編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目目錄,由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

第四條 資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)通用,有效期為四年,由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一印制、頒發(fā)。

資質(zhì)證書包括正本和副本,記載環(huán)評機構(gòu)的名稱、資質(zhì)等級、評價范圍、證書編號、有效期,以及環(huán)評機構(gòu)的住所、法定代表人等信息。

第五條 國家鼓勵環(huán)評機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,積極開展環(huán)境影響評價技術(shù)研究,提升技術(shù)優(yōu)勢,增強技術(shù)實力,形成一批區(qū)域性和專業(yè)性技術(shù)中心。

第六條 國家支持成立環(huán)境影響評價行業(yè)組織,加強行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)秩序,組織開展環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的水平評價,建立健全行業(yè)內(nèi)獎懲機制。

第二章 環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)條件

第七條 環(huán)評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。

下列機構(gòu)不得申請資質(zhì):

(一)由負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)的主管部門設(shè)立的事業(yè)單位出資的企業(yè)法人;

(二)由負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)的主管部門作為業(yè)務(wù)主管單位或者掛靠單位的社會組織出資的企業(yè)法人;

(三)受負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)的主管部門委托,開展環(huán)境影響報告書(表)技術(shù)評估的企業(yè)法人;

(四)前三項中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。

第八條 環(huán)評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有固定的工作場所,具備環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系,建立并實施環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)承接、質(zhì)量控制、檔案管理、資質(zhì)證書管理等制度。

第九條 甲級機構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過至少八項主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書。

(二)至少配備十五名環(huán)境影響評價工程師。

(三)評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書甲級類別至少配備六名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師,其中至少三人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的相應(yīng)類別環(huán)境影響報告書各二項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書甲級類別配備的相應(yīng)類別環(huán)境影響評價工程師中還應(yīng)當(dāng)至少三人為注冊核安全工程師。

(四)評價范圍中的環(huán)境影響報告書乙級類別以及核與輻射項目環(huán)境影響報告表類別配備的環(huán)境影響評價工程師條件應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條第(二)項的規(guī)定。

(五)近四年內(nèi)至少完成過一項環(huán)境保護(hù)相關(guān)科研課題,或者至少編制過一項國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 乙級機構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)至少配備九名環(huán)境影響評價工程師。

(二)評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書乙級類別至少配備四名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師,其中至少二人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)各四項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書乙級類別配備的相應(yīng)類別環(huán)境影響評價工程師中還應(yīng)當(dāng)至少一人為注冊核安全工程師。核與輻射項目環(huán)境影響報告表類別應(yīng)當(dāng)至少配備一名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師。

第十一條 乙級機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制至少八項主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)。

第三章 資質(zhì)的申請與審查

第十二條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)受理資質(zhì)申請。資質(zhì)申請包括首次申請、變更、延續(xù)以及評價范圍調(diào)整、資質(zhì)等級晉級。

環(huán)評機構(gòu)近一年內(nèi)違反本辦法相關(guān)規(guī)定被責(zé)令限期整改或者受到行政處罰的,不得申請評價范圍調(diào)整和資質(zhì)等級晉級。

第十三條 申請資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實提交相關(guān)申請材料,并對申請材料的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。申請材料的具體要求由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

第十四條 環(huán)評機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在變更登記或者變更發(fā)生之日起六十個工作日內(nèi)申請變更資質(zhì)證書中的相關(guān)內(nèi)容:

(一)工商行政管理部門或者事業(yè)單位登記管理部門登記的機構(gòu)名稱、住所或者法定代表人變更的;

(二)因改制、分立或者合并等原因,編制環(huán)境影響報告書(表)的機構(gòu)名稱變更的。

第十五條 資質(zhì)證書有效期屆滿,環(huán)評機構(gòu)需要繼續(xù)從事環(huán)境影響報告書(表)編制工作的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十個工作日前申請資質(zhì)延續(xù)。

第十六條 申請資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)站提交資質(zhì)申請,并將書面申請材料一式三份報送環(huán)境保護(hù)部。

環(huán)境保護(hù)部對申請材料齊全、符合規(guī)定形式的資質(zhì)申請,予以受理,并出具書面受理回執(zhí);對申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,在五個工作日內(nèi)一次性告知申請資質(zhì)的機構(gòu)需要補正的內(nèi)容;對不予受理的,書面說明理由。

環(huán)境保護(hù)部對已受理的資質(zhì)申請信息在其政府網(wǎng)站予以公示。

第十七條 環(huán)境保護(hù)部組織對申請資質(zhì)的機構(gòu)提交的申請材料進(jìn)行審查,并根據(jù)情況開展核查。

環(huán)境保護(hù)部自受理申請之日起二十個工作日內(nèi),依照本辦法規(guī)定和申請資質(zhì)的機構(gòu)實際達(dá)到的資質(zhì)條件作出是否準(zhǔn)予資質(zhì)的決定。必要時,環(huán)境保護(hù)部可以組織專家進(jìn)行評審或者征求國務(wù)院有關(guān)部門和省級環(huán)境保護(hù)主管部門的意見,專家評審時間不計算在二十個工作日內(nèi)。

環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)對是否準(zhǔn)予資質(zhì)的決定和申請機構(gòu)資質(zhì)條件等情況在其政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期間無異議的,向準(zhǔn)予資質(zhì)的申請機構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書;向不予批準(zhǔn)資質(zhì)的申請機構(gòu)書面說明理由。

第十八條 因改制、分立或者合并等原因申請變更環(huán)評機構(gòu)名稱的,環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)改制、分立或者合并后機構(gòu)實際達(dá)到的資質(zhì)條件,重新核定其資質(zhì)等級和評價范圍。

甲級機構(gòu)申請資質(zhì)延續(xù),符合本辦法第七條、第八條規(guī)定和下列條件,但資質(zhì)證書有效期內(nèi)主持編制主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)少于八項的,按乙級資質(zhì)延續(xù),并按該機構(gòu)實際達(dá)到的資質(zhì)條件重新核定其評價范圍:

(一)近四年連續(xù)具備資質(zhì)。

(二)至少配備十五名環(huán)境影響評價工程師。評價范圍中至少一個原有環(huán)境影響報告書甲級類別配備六名以上相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師。

(三)近四年內(nèi)至少完成過一項環(huán)境保護(hù)相關(guān)科研課題,或者至少編制過一項國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 申請資質(zhì)的機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,環(huán)境保護(hù)部不予受理資質(zhì)申請或者不予批準(zhǔn)資質(zhì)。該機構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。

申請資質(zhì)的機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,由環(huán)境保護(hù)部撤銷其資質(zhì)。該機構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。

前兩款中涉及隱瞞環(huán)境影響評價工程師真實情況的,相關(guān)環(huán)境影響評價工程師三年內(nèi)不得作為資質(zhì)申請時配備的環(huán)境影響評價工程師、環(huán)境影響報告書(表)的編制主持人或者主要編制人員。

第二十條 環(huán)評機構(gòu)有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)辦理資質(zhì)注銷手續(xù):

(一)資質(zhì)有效期屆滿未申請延續(xù)或者未準(zhǔn)予延續(xù)的;

(二)法人資格終止的;

(三)因不再從事環(huán)境影響報告書(表)編制工作,申請資質(zhì)注銷的;

(四)資質(zhì)被撤回、撤銷或者資質(zhì)證書被吊銷的。

第二十一條 環(huán)境保護(hù)部在其政府網(wǎng)站設(shè)置資質(zhì)管理專欄,公開資質(zhì)審查程序、審查內(nèi)容、受理情況、審查結(jié)果等信息,并及時公布環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師基本信息。

第四章 環(huán)評機構(gòu)的管理

第二十二條 環(huán)評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持公正、科學(xué)、誠信的原則,遵守職業(yè)道德,執(zhí)行國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理要求,確保環(huán)境影響報告書(表)內(nèi)容真實、客觀、全面和規(guī)范。

環(huán)評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極履行社會責(zé)任和普遍服務(wù)的義務(wù),不得無正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)公益性建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作。

第二十三條 環(huán)境影響報告書(表)應(yīng)當(dāng)由一個環(huán)評機構(gòu)主持編制,并由該機構(gòu)中相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師作為編制主持人。環(huán)境影響報告書各章節(jié)和環(huán)境影響報告表的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由主持編制機構(gòu)中的環(huán)境影響評價工程師作為主要編制人員。

核工業(yè)類別環(huán)境影響報告書的編制主持人還應(yīng)當(dāng)為注冊核安全工程師,各章節(jié)的主要編制人員還應(yīng)當(dāng)為核工業(yè)類別環(huán)境影響評價工程師。

主持編制機構(gòu)對環(huán)境影響報告書(表)編制質(zhì)量和環(huán)境影響評價結(jié)論負(fù)責(zé),環(huán)境影響報告書(表)編制主持人和主要編制人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十四條 環(huán)評機構(gòu)接受委托編制環(huán)境影響報告書(表),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面委托合同。委托合同不得由環(huán)評機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)代簽。

禁止涂改、出租、出借資質(zhì)證書。

第二十五條 環(huán)境影響報告書(表)應(yīng)當(dāng)附主持編制的環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)證書正本縮印件??s印件頁上應(yīng)當(dāng)注明建設(shè)項目名稱等內(nèi)容,并加蓋主持編制機構(gòu)印章和法定代表人名章。

環(huán)境影響報告書(表)中應(yīng)當(dāng)附編制人員名單表,列出編制主持人和主要編制人員的姓名及其環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書編號、專業(yè)類別和登記編號以及注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書編號和注冊證編號。編制主持人和主要編制人員應(yīng)當(dāng)在名單表中簽字。

資質(zhì)證書縮印件頁和環(huán)境影響報告書(表)編制人員名單表格式由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

第二十六條 環(huán)評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立其主持編制的環(huán)境影響報告書(表)完整檔案。檔案中應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響報告書(表)及其編制委托合同、審批或者核準(zhǔn)批復(fù)文件和相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告原件、公眾參與材料等。

第二十七條 環(huán)評機構(gòu)出資人、環(huán)境影響評價工程師等基本情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后六十個工作日內(nèi)向環(huán)境保護(hù)部備案。

第二十八條 環(huán)評機構(gòu)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回環(huán)境保護(hù)部。

環(huán)評機構(gòu)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)書面申請補發(fā),并在公共媒體上刊登遺失聲明。

第二十九條 環(huán)評機構(gòu)中的環(huán)境影響評價工程師和參與環(huán)境影響報告書(表)編制的其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加環(huán)境影響評價相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新和補充業(yè)務(wù)知識。

第五章 環(huán)評機構(gòu)的監(jiān)督檢查

第三十條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)評機構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時可以查閱或者要求環(huán)評機構(gòu)報送有關(guān)情況和材料,環(huán)評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實提供。

監(jiān)督檢查包括抽查、年度檢查以及在環(huán)境影響報告書(表)受理和審批過程中對環(huán)評機構(gòu)的審查。

第三十一條 環(huán)境保護(hù)部組織對環(huán)評機構(gòu)的抽查。省級環(huán)境保護(hù)主管部門組織對住所在本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)評機構(gòu)的年度檢查。

環(huán)境保護(hù)主管部門組織的抽查和年度檢查,應(yīng)當(dāng)對環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)條件和環(huán)境影響評價工作情況進(jìn)行全面檢查。

第三十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門在環(huán)境影響報告書(表)受理和審批過程中,應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書(表)編制質(zhì)量、主持編制機構(gòu)的資質(zhì)以及編制人員等情況進(jìn)行審查。

對主持編制機構(gòu)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級和評價范圍以及不符合本辦法第二十三條和第二十五條有關(guān)規(guī)定的環(huán)境影響報告書(表),環(huán)境保護(hù)主管部門不予受理環(huán)境影響報告書(表)審批申請;對環(huán)境影響報告書(表)有本辦法第三十六條或者第四十五條規(guī)定情形的,環(huán)境保護(hù)主管部門不予批準(zhǔn)。

第三十三條 環(huán)評機構(gòu)有下列情形之一的,由實施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門對該機構(gòu)給予通報批評:

(一)未與建設(shè)單位簽訂書面委托合同接受建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制委托的,或者由環(huán)評機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)代簽書面委托合同的;

(二)主持編制的環(huán)境影響報告書(表)不符合本辦法第二十五條規(guī)定格式的;

(三)未建立主持編制的環(huán)境影響報告書(表)完整檔案的。

第三十四條 環(huán)評機構(gòu)有下列情形之一的,由環(huán)境保護(hù)部責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令其限期整改一至三個月:

(一)逾期未按本辦法第十四條規(guī)定申請資質(zhì)變更的;

(二)逾期未按本辦法第二十七條規(guī)定報請備案環(huán)評機構(gòu)出資人和環(huán)境影響評價工程師變化情況的。

第三十五條 環(huán)評機構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報告書(表)有下列情形之一的,由實施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令該機構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改三至六個月:

(一)環(huán)境影響報告書(表)未由相應(yīng)的環(huán)境影響評價工程師作為編制主持人的;

(二)環(huán)境影響報告書的各章節(jié)和環(huán)境影響報告表的主要內(nèi)容未由相應(yīng)的環(huán)境影響評價工程師作為主要編制人員的。

第三十六條 環(huán)評機構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報告書(表)有下列情形之一的,由實施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令該機構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改六至十二個月:

(一)建設(shè)項目工程分析或者引用的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)錯誤的;

(二)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)或者主要評價因子遺漏的;

(三)環(huán)境影響評價工作等級或者環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯誤的;

(四)環(huán)境影響預(yù)測與評價方法錯誤的;

(五)主要環(huán)境保護(hù)措施缺失的。

有前款規(guī)定情形,致使建設(shè)項目選址、選線不當(dāng)或者環(huán)境影響評價結(jié)論錯誤的,依照本辦法第四十五條的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 環(huán)評機構(gòu)因違反本辦法規(guī)定被責(zé)令限期整改的,限期整改期間,作出限期整改決定的環(huán)境保護(hù)主管部門及其以下各級環(huán)境保護(hù)主管部門不再受理該機構(gòu)編制的環(huán)境影響報告書(表)審批申請。

環(huán)境影響評價工程師被責(zé)令限期整改的,限期整改期間,作出限期整改決定的環(huán)境保護(hù)主管部門及其以下各級環(huán)境保護(hù)主管部門不再受理其作為編制主持人和主要編制人員編制的環(huán)境影響報告書(表)審批申請。

第三十八條 環(huán)評機構(gòu)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,由環(huán)境保護(hù)部根據(jù)其實際達(dá)到的資質(zhì)條件,重新核定資質(zhì)等級和評價范圍或者撤銷資質(zhì)。

環(huán)評機構(gòu)經(jīng)重新核定的資質(zhì)等級降低或者評價范圍縮減的,在重新核定前,按原資質(zhì)等級和縮減的評價范圍接受委托編制的環(huán)境影響報告書(表)需要繼續(xù)完成的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)環(huán)境保護(hù)部審核同意。

第三十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師誠信檔案。

縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立住所在本行政區(qū)域、編制本級環(huán)境保護(hù)主管部門審批的環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師的誠信檔案,記錄本部門對環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師采取的通報批評、限期整改和行政處罰等情況,并向社會公開。通報批評、限期整改和行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)及時抄報環(huán)境保護(hù)部。

環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)主管部門對環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師采取的行政處理和行政處罰等情況,記入全國環(huán)評機構(gòu)和環(huán)境影響評價工程師誠信檔案,并向社會公開。

第四十條 環(huán)境保護(hù)部在國家環(huán)境影響評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中建立環(huán)評機構(gòu)工作質(zhì)量監(jiān)督管理數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),采集環(huán)境影響報告書(表)內(nèi)容、編制機構(gòu)、編制人員、編制時間、審批情況等信息,實現(xiàn)對環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師工作質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)控。

第四十一條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門不得設(shè)置條件限制環(huán)評機構(gòu)承接本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書(表)編制工作。

第四十二條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)評機構(gòu)有本辦法第三十四條、第三十八條、第四十四條第二款、第四十五條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時向環(huán)境保護(hù)部報告并提出處理建議。

第四十三條 任何單位和個人有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師違反本辦法規(guī)定的行為。接受舉報的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查,并依法作出處理決定。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 環(huán)評機構(gòu)拒絕接受監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由實施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門處三萬元以下的罰款,并責(zé)令限期整改六至十二個月。

環(huán)評機構(gòu)涂改、出租、出借資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級、評價范圍接受委托和主持編制環(huán)境影響報告書(表)的,由環(huán)境保護(hù)部處三萬元以下的罰款,并責(zé)令限期整改一至三年。

第四十五條 環(huán)評機構(gòu)不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使主持編制的環(huán)境影響報告書(表)失實的,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)部降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款,同時責(zé)令編制主持人和主要編制人員限期整改一至三年。

第四十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員在環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)管理工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十七條 環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)被吊銷、撤銷或者注銷的,環(huán)境保護(hù)主管部門可繼續(xù)完成已受理的該機構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報告書(表)審批工作。

第四十八條 本辦法所稱負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)的主管部門包括環(huán)境保護(hù)主管部門和海洋主管部門;所稱主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表),是指經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審批或者經(jīng)海洋主管部門核準(zhǔn)完成的環(huán)境影響報告書(表),不包括因有本辦法第三十六條和第四十五條所列情形不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)。

第四十九條 本辦法所稱環(huán)境影響評價工程師,是指已申報所從業(yè)的環(huán)評機構(gòu)和專業(yè)類別,在申報的環(huán)評機構(gòu)中全日制專職工作且具有相應(yīng)職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。環(huán)境影響評價工程師從業(yè)情況申報的相關(guān)管理規(guī)定由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

本辦法所稱注冊核安全工程師,是指在注冊的環(huán)評機構(gòu)中全日制專職工作且具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。

第五十條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自2015年11月1日起施行。原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第26號)同時廢止。

設(shè)計到一級水源保護(hù)區(qū)的環(huán)評需要什么資質(zhì)

根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局令第26號《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》規(guī)定:

第四條

取得甲級評價資質(zhì)的評價機構(gòu)(以下簡稱“甲級評價機構(gòu)”),可以在資質(zhì)證書規(guī)定的評價范圍之內(nèi),承擔(dān)各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的編制工作。

取得乙級評價資質(zhì)的評價機構(gòu)(以下簡稱“乙級評價機構(gòu)”),可以在資質(zhì)證書規(guī)定的評價范圍之內(nèi),承擔(dān)省級以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的編制工作。

由此可知,若涉及到一級水源保護(hù)區(qū)的環(huán)評為省級以下環(huán)保行政部門審批的,甲乙資質(zhì)均可使用;若為國家級項目,需要使用甲級資質(zhì)。

另外,2015年環(huán)保部新官陳同學(xué)主持召開環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會議,審議并原則通過《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法(修訂草案)》,其中貌似提到重大項目也要甲級資質(zhì),具體的要正式發(fā)文才定論。

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